El Senado de Estados Unidos ha dejado en suspenso, por ahora, la Digital Asset Market Clarity Act. La Cámara ha dado prioridad a un paquete de nombramientos federales y a una ley de sanciones contra Rusia, lo que vuelve a retrasar el principal proyecto legislativo del sector cripto. Y el tiempo empieza a escasear.
El calendario no deja margen. El receso de verano comienza el 8 de agosto y el Senado suele tramitar solo un proyecto de ley controvertido a la vez. Por la complejidad del procedimiento parlamentario, la tramitación de una norma de este tipo puede llevar fácilmente varios días.
El líder republicano en el Senado, John Thune, decidió esta semana abordar primero los nombramientos y después quiere llevar a la agenda la ley sobre Rusia. Eso hace que una votación sobre la Clarity Act antes de la próxima semana parezca descartada, justo cuando será la última semana de sesiones antes del receso.
Por qué Rusia va primero
El Senado está dando prioridad esta semana a un amplio paquete de sanciones contra Rusia. La ley, que incluye nuevas sanciones contra la cúpula rusa y aranceles de importación más altos para los socios comerciales de Rusia, está dedicada al senador Lindsey Graham, fallecido recientemente. Su funeral, además, ocupará parte de la agenda del Senado el martes y el miércoles.
El líder del Senado, John Thune, dijo la semana pasada que aún esperaba tratar la Clarity Act antes del receso de verano, aunque subrayó que primero debe quedar claro si el proyecto cuenta con apoyos suficientes.
Eso está resultando complicado. El principal escollo sigue siendo la cláusula ética que busca prohibir a altos cargos del Gobierno, incluido el presidente Donald Trump, respaldar proyectos cripto.
Como Newsbit ya informó la semana pasada, parecía abrirse la puerta a un avance después de que la Casa Blanca señalara que Trump estaba dispuesto a aceptar las normas éticas propuestas.
Sin embargo, los demócratas afirmaron de inmediato que las restricciones no van lo bastante lejos para evitar conflictos de interés. Ambos partidos siguen negociando un compromiso, por lo que la Clarity Act aún no está lista para someterse a votación.
La ventana se cierra
Mientras tanto, el tiempo apremia. Tras el receso de verano, la Cámara de Representantes y el Senado solo volverán en septiembre durante unas pocas semanas.
Después, la atención se desplazará hacia las elecciones de noviembre y comenzará la llamada etapa de legislatura saliente, en la que los parlamentarios que dejan el cargo agotan sus últimas semanas. En ese periodo a veces se aprueban leyes importantes, pero la división política también provoca con frecuencia que los proyectos queden encallados.
Incluso si el Senado aprueba la Clarity Act, el proceso no habrá terminado. El proyecto deberá volver a pasar por la Cámara de Representantes, donde las divisiones entre republicanos ya han provocado retrasos en los últimos meses. Solo entonces la ley podrá llegar al presidente Donald Trump.
No está claro si Trump la firmará de inmediato. En las últimas semanas, el presidente ha bloqueado varios proyectos de ley hasta que el Congreso adopte normas más estrictas de identificación de votantes. Al mismo tiempo, se ha pronunciado a favor de la Clarity Act. Si no firma ni rechaza una ley aprobada en un plazo de diez días, esta entrará automáticamente en vigor.
Qué pasa si CLARITY queda encallada
Para el sector cripto, la cuestión ya no es teórica. Si la Clarity Act fracasa este año, la regulación del mercado estadounidense seguirá dependiendo de la aplicación en curso de la GENIUS Act para las stablecoins y de la política de los supervisores SEC y CFTC. Es una solución operativa, pero también exactamente el marco fragmentado de supervisión del que el sector quiere alejarse con la Clarity Act.
La mejor esperanza en el Senado es ahora que el proyecto dé el primer paso procedimental justo antes del receso de verano, para que la tramitación no tenga que empezar de cero en septiembre.
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