Los presidentes de Estados Unidos y otros cargos federales podrían tener prohibido emitir o patrocinar criptomonedas u otros activos digitales. Así figura en la última versión del borrador de la Clarity Act, la esperada ley sobre criptomonedas que el Senado estadounidense debatirá en los próximos días.
Es la primera vez que la ley fija límites explícitos a la forma en que un presidente de Estados Unidos puede beneficiarse del sector cripto. Las nuevas normas éticas buscan evitar conflictos de intereses, aunque, según el borrador actual, expirarían en 2029.
El calendario es clave. En algo más de dos semanas comienza el receso de verano del Senado. Después, la atención en Washington se desplazará rápidamente hacia las elecciones de medio mandato de noviembre. Por ello, la primera semana de agosto se considera la última oportunidad realista para sacar adelante la Clarity Act en el Senado antes del receso.
Las normas éticas buscan convencer a los demócratas
La Clarity Act aspira a convertirse en la primera gran ley de regulación del sector cripto en Estados Unidos. La versión más reciente del borrador incluye una llamativa disposición ética. Esta prohibiría al presidente y a otros altos cargos federales emitir o patrocinar criptomonedas u otros activos digitales. Según el texto actual, la norma estaría vigente hasta 2029, mientras que el Departamento de Justicia supervisaría posibles casos de conflicto de intereses.
La incorporación es políticamente delicada, porque afecta directamente a los intereses empresariales de Donald Trump. Su declaración financiera ya mostró que el año pasado ganó más de 1.000 millones de dólares con sus actividades cripto, incluida su participación en World Liberty Financial. Los demócratas lo consideran una prueba de que hacen falta normas éticas más estrictas.
Los senadores republicanos se reunieron la semana pasada con Trump para tratar el texto modificado. Según un funcionario de la Casa Blanca, el presidente dio su visto bueno a lo que se describió como «la disposición ética de mayor alcance de la historia».
Si la ley se aprueba, los reguladores tendrán un año para desarrollar las nuevas normas. Aún no está claro cuándo entrarán en vigor las restricciones ni qué consecuencias tendrán para los intereses cripto que Trump ya mantiene.
Los republicanos necesitan a diez demócratas para lograr la mayoría
El apoyo demócrata está lejos de estar garantizado. Dado que la mayoría de las leyes en el Senado necesitan al menos sesenta votos, los republicanos deben convencer como mínimo a diez senadores demócratas para que respalden la Clarity Act.
Dentro del Partido Demócrata no hay una posición unánime. Un grupo liderado por la senadora Elizabeth Warren mantiene una fuerte oposición a la ley, mientras otros demócratas participan en la redacción del texto definitivo. Resulta llamativo que varios senadores demócratas todavía no hubieran recibido el miércoles la versión más reciente del borrador, mientras representantes del sector cripto ya habían tenido acceso a ella.
Para atraer a los senadores indecisos, el borrador modificado incluye decenas de páginas adicionales con disposiciones sobre protección del consumidor. El líder del Senado, John Thune, quiere someter la Clarity Act a votación antes del receso de verano. Así, los próximos días se perfilan como decisivos para el futuro de la legislación cripto en Estados Unidos.
Alivio para el sector DeFi
Para el sector DeFi, la versión más reciente del borrador sí trae buenas noticias. La Blockchain Regulatory Certainty Act sigue formando parte de la Clarity Act. Por ello, los desarrolladores que no tienen control sobre los fondos de los usuarios no quedarían sujetos a las mismas normas estrictas que las empresas que gestionan dinero o criptomonedas en nombre de sus clientes. Así, no tendrían que cumplir exigentes requisitos de licencia ni amplias obligaciones de cumplimiento normativo.
Sus defensores creen que aumentan las posibilidades de un avance. La senadora Cynthia Lummis, presidenta del Comité de Activos Digitales del Senado, dijo en una entrevista que ha llegado el momento de «aterrizar este avión». Según ella, la ley aportará más claridad al sector, una mejor protección del consumidor y herramientas más sólidas para las fuerzas de seguridad, al tiempo que mantendrá a Estados Unidos como un destino atractivo para las empresas cripto.
El sector cripto también ha reaccionado de forma positiva. Cody Carbone, director de la organización de lobby The Digital Chamber, considera que el borrador modificado supone «un paso significativo» hacia una votación definitiva en el Senado.
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