Turkmenistán da un paso clave hacia la regulación de la economía digital: el país ha legalizado oficialmente la cryptomining y la explotación de criptobolsas. La nueva Ley sobre Activos Virtuales, firmada por el presidente Serdar Berdymuchamedov, entrará en vigor el 1 de enero de 2026.
Primer marco legal para activos digitales en Turkmenistán
Con la entrada en vigor de la ley, Turkmenistán contará por primera vez con un marco jurídico claro para la creación, el almacenamiento y el comercio de activos digitales, incluidas las criptomonedas. Aunque las criptomonedas no se reconocen como medio de pago oficial, sí se consideran propiedades dentro del derecho civil.
El gobierno subraya que no asume ninguna responsabilidad financiera por las plataformas de criptomonedas ni por posibles caídas en el valor de los activos digitales. Invertir sigue siendo totalmente bajo responsabilidad propia.
Registro obligatorio para cryptominers
Toda persona que quiera minar criptomonedas deberá registrarse en el Banco Central de Turkmenistán. Esta obligación se aplica tanto a empresarios individuales como a empresas.
Se prohíbe de forma explícita la minería oculta o no autorizada, por ejemplo el uso encubierto de la capacidad de cómputo de terceros. Con ello, el gobierno intenta frenar las prácticas ilegales y el uso indebido de la energía.
Licencia obligatoria para criptobolsas y proveedores de servicios
Las criptobolsas y otras empresas activas en el sector cripto solo podrán operar en el mercado con una licencia oficial del Banco Central. Los proveedores regulados podrán, entre otras cosas, intercambiar, almacenar, gestionar y transferir activos digitales. También se permitirá la emisión de nuevos tokens digitales.
Los clientes que quieran abrir una wallet deberán ser identificados plenamente conforme a las normas contra el blanqueo de capitales, en línea con los estándares internacionales.
Condiciones estrictas para la participación extranjera
Los extranjeros podrán crear una criptobolsa en Turkmenistán, pero se enfrentarán a fuertes restricciones. Se excluye a personas o empresas procedentes de jurisdicciones offshore. Los fundadores que tengan cuentas bancarias en esos territorios tampoco podrán obtener una licencia.
El objetivo es aumentar la transparencia y reducir los riesgos financieros.
Turkmenistán impone una de las normas más estrictas sobre publicidad cripto en la región
La nueva ley incluye disposiciones muy estrictas sobre la publicidad cripto. Todos los anuncios deberán incluir una advertencia de que los activos digitales no están garantizados por el Estado y que invertir conlleva riesgos.
Además, se prohíben varias formas de publicidad:
- Promesas de beneficios garantizados
- Uso de fotos o imágenes de menores
- Anuncios que sugieran lujo, riqueza o ganancias sin esfuerzo
- Menciones al Estado mediante términos como “Turkmenistán”, “nacional” o “turcomano”
- Uso de términos como “criptomoneda” o “activos digitales” por empresas que no operan en el sector
Estas normas pretenden proteger mejor a los ciudadanos frente al marketing engañoso.
Turkmenistán se suma a la tendencia regional de regulación cripto
Con esta ley, Turkmenistán se alinea con otros países de Asia Central que están legalizando y regulando el sector cripto. Kazajistán, por ejemplo, ha aprobado recientemente legislación que regula a escala nacional el comercio de activos digitales.
Con la nueva ley, Turkmenistán opta por un enfoque estrictamente regulado, en el que la innovación sigue siendo posible, pero con la protección del consumidor como prioridad.
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