Los demócratas estadounidenses podrían estar preparando un proyecto de ley propio para el mercado de criptomonedas. La pugna por la futura regulación del sector en Estados Unidos parece entrar así en una nueva fase. La propuesta sería considerablemente más estricta en aspectos clave que la ley CLARITY, cuya tramitación quedó bloqueada.
Más competencias para la SEC y mayores exigencias para las plataformas de criptomonedas
Según varias fuentes próximas a las negociaciones, los miembros demócratas de la Cámara de Representantes quieren ampliar una propuesta anterior de Maxine Waters para convertirla en una ley integral sobre la estructura del mercado de criptomonedas.
Uno de los principales cambios afectaría a la supervisión. La Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) recibiría más competencias, mientras que el papel de la CFTC se reduciría. Este enfoque es prácticamente el opuesto al de la ley CLARITY, que otorgaba a la CFTC un mayor protagonismo en los mercados al contado.
Las plataformas de compraventa de criptomonedas también podrían afrontar requisitos más estrictos. Los planes incluirían verificaciones mensuales de reservas para que las empresas acrediten periódicamente que disponen de suficientes criptoactivos para cubrir los saldos de sus clientes.
También se estudia un sistema de protección similar al de la SIPC estadounidense para los intermediarios bursátiles tradicionales. Este mecanismo protege a los inversores hasta un importe determinado si un intermediario o una plataforma de negociación quiebra y faltan fondos de sus clientes.
Entre las medidas se mencionan además la atención al cliente las 24 horas, todos los días, y las restricciones a las operaciones en las que una plataforma actúa como contraparte de sus propios clientes. Se busca así evitar que la plataforma obtenga beneficios de una posición contraria a la de su usuario, una situación que puede generar conflictos de intereses.
Otro punto delicado es el endurecimiento de las normas éticas para los cargos públicos federales. Estas medidas podrían limitar, por ejemplo, las actividades con criptomonedas del presidente Donald Trump y de otros políticos. Esta cuestión fue uno de los principales escollos de la ley CLARITY.
La ley CLARITY ya quedó bloqueada en el Senado
Los nuevos planes llegan después de que la ley CLARITY no consiguiera en septiembre los votos necesarios para seguir adelante en el Senado. Casi todos los senadores republicanos respaldaron la votación de procedimiento, pero faltó el apoyo demócrata.
Los demócratas ya habían cuestionado, entre otros aspectos, la protección de los consumidores, las normas contra los flujos ilícitos de dinero y el tratamiento que daba el texto a las actividades con criptomonedas de Trump y su familia.
Su posición negociadora se ha reforzado, además, tras las elecciones de mitad de mandato. Los demócratas lograron importantes avances en el Congreso, lo que reduce las posibilidades de que una propuesta republicana sobre criptomonedas salga adelante sin grandes concesiones.
Las DeFi podrían convertirse en uno de los principales focos de disputa. Según las primeras informaciones, algunos demócratas quieren que las plataformas descentralizadas cumplan las normas que habitualmente se aplican a los intermediarios financieros.
Conviene señalar que aún no hay un texto definitivo del proyecto de ley. Las conversaciones siguen en una fase inicial. Sin embargo, si estos planes llegan a concretarse, el sector estadounidense de las criptomonedas podría encontrarse de nuevo ante un marco regulatorio completamente distinto.
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