Binance parecía estar cerca de obtener una importante licencia europea, pero sus planes acabaron frustrándose. Según The Wall Street Journal, Christine Lagarde, presidenta del Banco Central Europeo (BCE), desempeñó un papel relevante en ese desenlace. La dirigente se habría opuesto personalmente a la solicitud MiCA de la plataforma de criptomonedas en Grecia.
Lagarde estaba preocupada, entre otras cosas, por las infracciones previas de Binance en Estados Unidos y dudaba de que la plataforma fuera a cumplir a largo plazo las normas europeas. Además, habría temido que Binance impulsara aún más en Europa el uso de stablecoins vinculadas al dólar.
Este último punto es especialmente delicado porque el BCE trabaja en el euro digital y quiere evitar que Europa dependa cada vez más del dólar estadounidense para los pagos digitales.
Binance acabó retirando su solicitud antes de que el supervisor griego adoptara una decisión formal.
Binance parecía tener la licencia europea al alcance
Binance había solicitado a finales de 2025 en Grecia una licencia al amparo de la ley europea de criptoactivos MiCA. Con una autorización de este tipo, una plataforma de criptomonedas puede, en principio, prestar servicios a clientes de otros Estados miembros desde un solo país de la UE. Para Binance, la solicitud era por tanto la vía clave para asegurar su posición en Europa.
Al principio, el procedimiento parecía avanzar en la dirección adecuada. Según The Wall Street Journal, a finales de mayo Binance estaba tan convencida de que recibiría la aprobación que ya tenía preparado un comunicado de prensa. Su consejero delegado, Richard Teng, tenía previsto viajar a Atenas para una sesión fotográfica con el primer ministro griego, Kyriakos Mitsotakis. El responsable local de Binance también estaba a punto de alquilar una oficina.
A comienzos de junio llegó otra señal positiva. Según el diario, funcionarios griegos comunicaron a un comité de la autoridad europea ESMA que tenían intención de aprobar la licencia.
Poco después, la situación cambió. Un alto cargo del supervisor griego habría comunicado a Binance que la presidenta del BCE, Christine Lagarde, se había pronunciado en contra de la solicitud. Según esa versión, Lagarde habría pedido personalmente a Mitsotakis que no aprobara la licencia.
Resulta llamativo porque el BCE no decide formalmente sobre las licencias MiCA. Esa responsabilidad recae en el supervisor nacional, en este caso la HCMC griega. El organismo sostiene que la solicitud fue evaluada de forma independiente y únicamente conforme a la normativa europea y nacional. El Gobierno griego también niega haber intervenido en la evaluación.
Lagarde también estaba preocupada por las stablecoins
Según el diario, una de las principales objeciones era el historial de Binance. En 2023, la plataforma se declaró culpable en Estados Unidos de infringir normas contra el blanqueo de capitales y pagó un total de 4.300 millones de dólares para cerrar sus casos con las autoridades estadounidenses.
ESMA también habría recomendado a los supervisores europeos no conceder una licencia a Binance por las dudas sobre el cumplimiento de las normas financieras.
Pero, según The Wall Street Journal, había otro elemento en juego. Lagarde habría temido que Binance reforzara aún más la posición de las stablecoins en dólares en Europa.
Las stablecoins se utilizan ampliamente para operar en plataformas de criptomonedas y suelen estar vinculadas al dólar estadounidense. Según el diario, las stablecoins en dólares representan más del 99% del mercado mundial de stablecoins.
Para el BCE, esto es relevante porque el banco central trabaja al mismo tiempo en un euro digital. Un mayor crecimiento de las stablecoins en dólares podría aumentar la dependencia de consumidores y empresas europeas de productos vinculados al dólar estadounidense para realizar pagos digitales.
Binance acaba retirando la solicitud
Una semana después de que Grecia indicara en el seno de ESMA que quería aprobar la licencia, Binance fue informada, según el diario, de que el proceso no seguiría adelante.
La plataforma retiró entonces por iniciativa propia su solicitud a mediados de junio, antes de que el supervisor griego pudiera rechazarla formalmente. Después, Binance señaló que quería solicitar una licencia MiCA en otro Estado miembro de la UE y mantenerse activa en Europa a largo plazo.
La pérdida de la licencia griega ya tiene consecuencias. Binance no logró obtener una autorización MiCA antes del plazo europeo de julio y, por ello, tuvo que dejar de promocionar activamente sus servicios entre los cerca de 450 millones de habitantes de la Unión Europea.
Según The Wall Street Journal, Binance sigue atendiendo a determinados clientes europeos desde Abu Dabi. La empresa se ampara para ello en normas europeas que, bajo ciertas condiciones, permiten a un proveedor de criptoactivos sin licencia atender a clientes cuando estos acuden a él por iniciativa propia.
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