Rusia legaliza Bitcoin, pero prohíbe los pagos con criptomonedas

Rusia da un paso importante en la regulación de Bitcoin (BTC). El presidente Vladímir Putin ha firmado una nueva ley que otorga por primera vez una base jurídica clara a la negociación y tenencia de activos digitales. Al mismo tiempo, sigue prohibido pagar con Bitcoin dentro del país.

Con la firma de la Ley federal n.º 282-FZ, Rusia no opta por prohibir las criptomonedas, sino por un sistema estrictamente regulado. La norma entrará en vigor el 1 de septiembre de 2026.

El banco central asumirá la supervisión

La nueva ley sitúa a las plataformas de negociación, los custodios y otros proveedores de servicios cripto bajo la supervisión del banco central ruso.

Las empresas que quieran negociar o custodiar Bitcoin u otros activos digitales para sus clientes deberán inscribirse en un registro estatal oficial. Solo las entidades autorizadas podrán ofrecer estos servicios.

Para poder optar a ello, las compañías deberán contar con al menos 15 millones de rublos, unos 185.000 dólares, en fondos propios. Además, tendrán que estar afiliadas a una organización autorreguladora reconocida dentro del sector financiero.

Bitcoin seguirá prohibido como medio de pago

Aunque se legalizan la negociación y la tenencia de Bitcoin, no cambia la prohibición de realizar pagos con criptomonedas dentro de Rusia.

Bitcoin no tendrá la condición de moneda de curso legal. Los consumidores no podrán pagar productos o servicios con él y las empresas no podrán publicitar pagos con activos digitales.

La ley sí contempla algunas excepciones. Las empresas rusas podrán seguir utilizando activos digitales en el comercio internacional. También continuarán permitidas determinadas operaciones relacionadas con la minería, los valores, los tokens y los derechos digitales.

Los inversores tendrán restricciones

Los inversores particulares solo podrán invertir, a través de entidades financieras autorizadas, en activos digitales aprobados por el Gobierno. Además, se aplicará un límite anual de compra de 300.000 rublos, unos 3.700 dólares, por intermediario.

Los inversores profesionales no estarán sujetos a este límite, pero todos los inversores deberán superar antes una prueba de idoneidad para acceder al mercado.

Aún no se conocen todas las normas

Aunque el marco legal ya ha quedado fijado, el banco central ruso todavía debe desarrollar buena parte de las normas prácticas. Por ejemplo, aún no se sabe qué activos digitales serán finalmente admitidos ni qué requisitos deberán cumplir.

Tampoco todas las partes de la ley se aplicarán de inmediato. Las normas sobre servicios de custodia extranjeros y las restricciones adicionales a las transferencias no entrarán en vigor hasta el 1 de julio de 2027. El marco regulatorio completo deberá estar vigente, como tarde, el 1 de septiembre de 2027.

La nueva ley marca un claro cambio de rumbo. Tras años de una política cambiante hacia las criptomonedas, Rusia apuesta ahora por un mercado regulado en el que la negociación y la tenencia estarán permitidas, pero los pagos con Bitcoin seguirán prohibidos.