La Unión Europea (UE) endurece su postura frente a China. Bruselas quiere reducir el enorme déficit comercial con el país y estudia nuevas restricciones a los productos chinos. Al mismo tiempo, Europa intenta evitar que las tensiones desemboquen en una guerra comercial.
Las próximas conversaciones en Pekín servirán para determinar si aún es posible alcanzar un acuerdo. Hay mucho en juego. A Europa le preocupa el rápido crecimiento de las exportaciones chinas, mientras que China dispone de herramientas para responder con contundencia a las medidas europeas.
La UE estudia endurecer las restricciones a las importaciones chinas
El comisario europeo de Comercio, Maroš Šefčovič, se reúne esta semana con el ministro chino de Comercio, Wang Wentao. Uno de los asuntos centrales es la balanza comercial entre ambas potencias económicas. El déficit comercial europeo con China supera ya los 1.000 millones de dólares diarios.
Mientras tanto, Bruselas prepara medidas para limitar las importaciones de coches híbridos chinos. Según Bloomberg, se estudia, entre otras opciones, un sistema temporal que permitiría importar una cantidad determinada de vehículos con el arancel habitual. Por encima de ese límite se aplicarían aranceles más elevados.
Sería un nuevo paso en el conflicto comercial. La UE ya impuso elevados aranceles a los coches eléctricos procedentes de China. Desde entonces, los fabricantes chinos han intensificado la búsqueda de otras vías para ampliar su presencia en Europa.
Los coches híbridos desempeñan un papel cada vez más importante en esa estrategia. En agosto, las marcas chinas concentraron aproximadamente una cuarta parte de las ventas europeas de vehículos híbridos.
Este avance se produce tras una profunda transformación de la industria automovilística china. Fabricantes europeos como Volkswagen y Mercedes-Benz cosecharon grandes éxitos en China durante años. Ahora, empresas locales como BYD y Geely han reforzado considerablemente su posición, sobre todo gracias a su rápida expansión en el mercado de los coches eléctricos.
Al mismo tiempo, los fabricantes chinos afrontan un exceso de capacidad y una intensa competencia de precios en su mercado nacional. Por ello, buscan cada vez más oportunidades en el extranjero. Con el mercado estadounidense prácticamente cerrado a los coches chinos, Europa se ha convertido en un destino clave.
Alemania y Francia piden una respuesta más firme
La presión política también aumenta. Alemania y Francia han pedido conjuntamente a la Comisión Europea que tenga preparadas herramientas más contundentes ante una posible escalada de los conflictos comerciales con China.
Incluso se estudian medidas que, en circunstancias extremas, permitirían restringir parcialmente el acceso de determinados países al mercado único europeo.
China reaccionó con dureza. Su Ministerio de Comercio instó a Francia y Alemania a no empujar a la UE hacia medidas proteccionistas. Según Pekín, esas decisiones podrían acabar perjudicando también a la propia Europa.
Bruselas afronta, sin embargo, un dilema complejo. China no solo es un gran competidor de las empresas europeas, sino también un proveedor clave de tierras raras. Estas materias primas son esenciales para la fabricación de coches, productos electrónicos y diversas aplicaciones industriales.
Esto otorga a Pekín una poderosa herramienta de represalia si Europa impone nuevas restricciones comerciales.
Europa debe estar preparada para afrontar las represalias chinas, especialmente en el ámbito de las tierras raras, advierte Sari Arho Havren, del Royal United Services Institute. Sin reservas suficientes ni proveedores alternativos, sostiene, sería difícil mantener una medida comercial europea de gran alcance.
China ha advertido en varias ocasiones de que responderá a las medidas que perjudiquen a sus empresas o productos. De hecho, las primeras respuestas ya son visibles. El pasado fin de semana, Pekín abrió una investigación antidumping sobre las exportaciones europeas de un producto químico utilizado, entre otros fines, en pesticidas, medicamentos y colorantes.
Todo ello añade relevancia a las conversaciones de esta semana. En la anterior reunión, celebrada en junio, la UE fijó octubre como fecha límite para lograr avances concretos en las disputas sobre el exceso de capacidad, el acceso al mercado y las restricciones a la exportación, entre otros asuntos.
Según funcionarios europeos citados por Bloomberg, es poco probable que estas conversaciones resuelvan todos los grandes puntos de fricción. Sí podrían alcanzarse concesiones menores que permitan mantener abiertas las negociaciones.
Los resultados se trasladarán después a una importante cumbre de la UE en Bruselas. Los líderes europeos deberán decidir si hacen falta medidas más duras para proteger a la industria europea y a millones de empleos frente al rápido crecimiento de las exportaciones chinas.
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