Más de un año después de la creación de la reserva de Bitcoin de Estados Unidos, aún no se ha comprado ninguna moneda. La Casa Blanca se ha quedado en promesas vagas sobre opciones presupuestariamente neutrales, pero el Congreso avanza con un proyecto de ley que otorga al gobierno la facultad de adquirir 1 millón de Bitcoins (BTC).
5% de todos los Bitcoins
La Ley de Modernización de la Reserva Americana (ARMA) fue presentada el jueves por el congresista republicano Nick Begich de Alaska, junto con el copatrocinador demócrata Jared Golden.
La propuesta cuenta con 17 copatrocinadores y busca que Estados Unidos compre 1 millón de Bitcoins en cinco años, a un ritmo de 200,000 monedas por año. Esto representa casi el 5 por ciento del suministro total de 21 millones.
Las compras no deben costar ni un centavo más de impuestos. Los fondos deben provenir de una revalorización de la reserva de oro de Estados Unidos.
El gobierno aún registra estas reservas de oro a un precio de 42.22 dólares por onza, un precio de 1973. El precio de mercado ahora supera los 3,000 dólares. Al contabilizar oficialmente esa diferencia, se genera espacio en el balance para comprar Bitcoins, sin nuevas deudas o impuestos.
La actual acumulación de Bitcoins del gobierno de Estados Unidos se integraría bajo ARMA con las nuevas adquisiciones en una sola reserva central. Estados Unidos ya es uno de los mayores poseedores de Bitcoin en el mundo, con 328,372 monedas en su tesoro, valoradas en más de 25,500 millones de dólares. Estas se han acumulado a través de incautaciones en casos penales como Silk Road y el hackeo de Bitfinex en 2016.
Todos los Bitcoins, tanto los antiguos como los nuevos, deben permanecer al menos veinte años en la bóveda del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos. Solo si los ingresos se destinan a pagar la deuda nacional de Estados Unidos, el gobierno puede vender antes. Esa deuda superó por primera vez los 39 billones de dólares esta semana.
Contraparte en el Senado
ARMA es en gran parte la contraparte de la Ley BITCOIN de la senadora Cynthia Lummis, que se encuentra en el Senado de Estados Unidos desde marzo de 2025. Ambas propuestas apuntan al mismo objetivo de 1 millón de Bitcoins y el mismo período de retención de veinte años.
La diferencia radica en el camino: una ley estadounidense debe ser aprobada tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado. ARMA de Begich pasa por la Cámara, la Ley BITCOIN de Lummis por el Senado. Solo cuando ambas cámaras aprueban una versión idéntica y el presidente la firma, se convierte en ley.
ARMA también establece legalmente el Stockpile de Activos Digitales existente, una reserva más amplia con diferentes altcoins. A diferencia de Bitcoin, esta reserva no tiene una orden de compra y sigue creciendo solo con lo que cae en manos del gobierno en casos penales.
ARMA también impone estrictos requisitos de transparencia. Cada trimestre deben publicarse informes públicos de «proof of reserve», para que todos puedan verificar cuántos Bitcoins posee realmente el gobierno. Contadores independientes revisarán los libros anualmente.
‘La legislación cripto más importante’
Trump firmó en marzo de 2025 su decreto presidencial para la reserva actual. Pero tal decreto puede ser anulado por un próximo presidente con un simple golpe de pluma. ARMA busca eliminar esa vulnerabilidad al establecer la reserva en una verdadera ley.
«El Congreso nunca ha establecido una política federal sobre qué hacer con esa posesión», comentó el demócrata Jared Golden. Begich, por su parte, compara Bitcoin claramente con metales preciosos.
«Si miras el oro, es la reserva dominante entre los metales preciosos. Bitcoin representa aproximadamente el 60 por ciento de todo el mercado cripto», dijo a Fox Business. El director ejecutivo de Strive, Matt Cole, va un paso más allá y llama a ARMA «la legislación cripto más importante» que puede surgir de Washington.
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